负责人与法定代表人既有联系也有区别。对于机关、事业单位、有限公司等法人单位来说,其法定代表人是主要负责人,如《中华人民共和国民法典》第六十一条规定:“依照法律或者法人章程的规定,代表法人从事民事活动的负责人,为法人的法定代表人。”此处强调“代表法人从事民事活动”,所以该负责人就是主要负责人。对于合伙企业、个人独资企业等不存在法定代表人的非法人单位来说,法律责任由其主要负责人承担。如《中华人民共和国会计法》第五十条规定:“单位负责人,是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。”
牵头承担临时性或一线具体任务的负责人。一是为专项任务成立的临时性机构负责人。如根据《证券公司风险处置条例》第十一条,国务院证券监督管理机构决定对证券公司进行接管的,应当按照规定程序组织专业人员成立接管组,行使被接管证券公司的经营管理权,接管组负责人行使被接管证券公司法定代表人职权。这里的接管组就是承担专项任务的临时性机构,其负责人根据授权履职,任务完成后职责即终止。二是身处现场一线的负责人。如根据《突发公共卫生事件应急条例》第三十八条,交通工具上发现需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人,其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点,并向交通工具的营运单位报告。这里的“负责人”不是固定岗位,而是指最适合履行应急处置职责的人员。此外,“负责人”还可以指代表单位表达立场观点的非具体岗位。
机关单位领导同志。常见表述即负责人,根据实际需要还产生了明确具体岗位的相关概念。一是主要负责人。如《中华人民共和国监察法实施条例》第二百六十四条规定:“监察机关主要负责人的回避,由上级监察机关主要负责人决定”,上述“主要负责人”是正职负责人。在正职负责人空缺或者履行授权程序的情况下,主持工作或者分管日常工作的副职负责人以及其他分管某方面工作的副职负责人,也被视为主要负责人。如《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第十六条有关问责的规定,就适用于“主要负责人和主持工作的负责人”。二是分管负责人、有关负责人。如根据《中国共产党农村工作条例》第十一、二十条,县级农村工作领导小组由县委书记任组长,其成员由党委和政府有关负责人以及相关部门主要负责人组成;各级党委和政府主要负责人应当懂“三农”、会抓“三农”,分管负责人应当成为抓“三农”的行家里手。这里的“分管负责人”,一般是分管“三农”的党委、政府副职或党委常委、政府党组成员等班子成员;而“有关负责人”的范围更大,包括上述分管负责人及其他班子成员。
法律法规关于“负责人”范围的规定,在认识理解和实施效果方面不尽相同。认识比较一致的,如行政机关负责人出庭应诉制度。《中华人民共和国行政诉讼法》第三条规定:“被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭”;根据《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》,此处“负责人”范围包括“正职、副职负责人、参与分管被诉行政行为实施工作的副职级别的负责人以及其他参与分管的负责人”。但也有的条款在实施中存在不同理解,如《企业信息公示暂行条例》第十七条规定:“被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人,3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。”从立法目的看,此处的“负责人”应该是与法定代表人地位相似的主要负责人,但在实践中对于是否包括副总经理等其他负责人则有不同认识。再如,有关刑事案件办理程序关于“经负责人批准”的规定中,机关副职、党组成员等班子成员在一定情况下是否也有批准权,存在不同理解。建议在有关制度规则制修订时,尽量使用主要负责人、分管负责人、相关负责人、正职负责人、副职负责人、主持工作的负责人、领导班子成员等表述,并设条款对其范围作出解释;同时,明确其他班子成员履行主要负责人职责的条件、场合、时限等要求。
大赢家足球既时比分负责人本意是指担负责任的人,既有高度概括性和便捷性,也往往指向具体的关键岗位,涉及职责配置、权力行使、监督问责。《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》明确要求:“各级政府及其部门主要负责人要切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责,作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。”在法律法规和党政机关日常工作中,“负责人”的用法及范围主要可归纳为3类。
313.81MB
查看701.55MB
查看33.6MB
查看687.29MB
查看629.31MB
查看546.53MB
查看797.45MB
查看166.83MB
查看306.48MB
查看963.29MB
查看732.98MB
查看698.37MB
查看543.73MB
查看279.79MB
查看248.95MB
查看620.85MB
查看928.49MB
查看591.80MB
查看991.12MB
查看701.70MB
查看455.81MB
查看569.96MB
查看134.97MB
查看793.17MB
查看545.69MB
查看332.18MB
查看268.15MB
查看901.79MB
查看626.27MB
查看594.36MB
查看457.47MB
查看347.88MB
查看729.24MB
查看833.15MB
查看409.92MB
查看176.93MB
查看948.13MB
查看400.72MB
查看831.86MB
查看307.62MB
查看198.58MB
查看634.92MB
查看147.40MB
查看465.87MB
查看516.23MB
查看622.91MB
查看385.69MB
查看571.96MB
查看941.73MB
查看268.39MB
查看925.14MB
查看141.93MB
查看161.73MB
查看599.63MB
查看719.60MB
查看268.61MB
查看231.55MB
查看403.17MB
查看974.17MB
查看863.87MB
查看281.41MB
查看438.92MB
查看651.11MB
查看833.54MB
查看217.77MB
查看843.69MB
查看114.92MB
查看424.48MB
查看326.24MB
查看685.78MB
查看758.99MB
查看156.10MB
查看951.72MB
查看177.77MB
查看169.15MB
查看732.67MB
查看123.26MB
查看125.19MB
查看287.25MB
查看703.12MB
查看579.10MB
查看768.95MB
查看192.29MB
查看989.67MB
查看274.50MB
查看102.93MB
查看543.18MB
查看346.87MB
查看767.22MB
查看303.12MB
查看912.13MB
查看325.24MB
查看965.98MB
查看450.81MB
查看700.89MB
查看992.36MB
查看188.25MB
查看469.19MB
查看710.43MB
查看806.19MB
查看829.33MB
查看455.82MB
查看885.33MB
查看725.73MB
查看
934太仓gt
绿地集团张玉良:房地产市场仍有较大空间👥
2025-07-05 06:52:52 推荐
429188****4349
科技部副部长吴朝晖:大模型推动人工智能迈向3.0阶段 要多路径探索通用人工智能发展👭
2025-07-03 13:12:02 不推荐
125152****6210
读懂异地就医直接结算:4年2.2亿人次,人口流动更自由👻
2025-07-03 09:56:06 推荐
19苹果超人视力检测
岩山科技旗下AIGC及类脑业务亮相全球开发者先锋大会👿
2025-07-05 07:38:09 推荐