农业是自然再生产和社会再生产的统一。农业风险虽有突发性,但并非不可捉摸。随着发展加快、投入加大,农业产业化程度越高,各类风险系数往往更高,可能的损失也越大。农业风险既包括自然灾害等传统风险,又包括价格波动等市场风险,还交织着公共卫生、地缘冲突等突发事件传导的风险。农业风险大多作用过程短,但产业恢复周期长。
妥善应对农业风险是建设农业强国的应有之义。近年来农业补贴总量有所增长,但其占农业产值的比重和人均补贴水平依然偏低,提升空间较大。同时,新型农业经营主体发展不平衡,单体规模小、实力弱,全产业链增收能力较低。此外,应对农业风险的政策工具还较单一,各类工具衔接还不紧密。可以说,加快建设农业强国,难就难在如何科学应对各类风险。
yabosport农业风险虽有突发性,但并非不可捉摸。随着发展加快、投入加大,农业产业化程度越高,各类风险系数往往更高,可能的损失也越大。面对各类风险,全方位提高农业抗风险能力很有必要。
保险期货是“保护伞”。鉴于农业的公共性,既需要政府积极作为,弥补市场失灵情况;也要发挥保险、期货等市场化风险管理工具的作用,增强产业自愈力。增加政策保险覆盖品种,提高商业保险保障水平,发展再保险和大灾保险,探索“信贷+保险+期货”等模式,让农险解渴、管用。尤其要加大市场推广,提高新型经营主体利用市场化工具分散和转移农业风险的能力。
眼下,南涝北旱特征明显。针对部分地区旱情,农业农村部启动农业抗旱三级应急响应,财政部下达4.43亿元支持抗旱保夏播。面对各类风险,全方位提高农业抗风险能力很有必要。
统筹发展和安全,意味着要增强风险意识。对农业来说,关键要构建农业风险防控制度体系,做到产能提升、结构优化、韧性增强、收益保障。要坚持底线思维,从坏处着眼,做周全准备,把不利影响估计得更足,把基础设施、科技推广、保险期货等方面机制构建得更完善,重点是发挥不同风险管控工具的优势。
科技手段是“千里眼”。随着新一代信息技术的应用,已有以现代化预警能力和手段武装农业的可能。要加大投入,充分发挥其在预警预报、抗灾减灾、生产恢复中的作用。例如,借助遥感技术和大数据,可第一时间发现灾害苗头。建立常态和应急兼顾的农业防灾减灾队伍,可全面提升服务有效性。
基础设施是“拦洪坝”。不少地方农业生产还是靠天吃饭,自然风险突出。把风险化解在萌芽状态,把损失降低到最低水平,离不开基础设施改善。工程方面,要加快高标准农田建设、中低产田改造等,提高水旱灾害防御能力。装备也很关键,比如有了履带式收割机可下到潮湿的田间,借助烘干塔可更快达到收储条件,这些都可以通过发展社会化服务来实现。
再说市场波动。我国农业面对全球农业发展大环境,身处国民经济大格局,风险日益多元。当前,多数农产品价格偏弱运行,对农业稳定发展带来压力,要妥善应对。近年来,地缘政治冲突的外溢风险加剧,一些国家遇到风吹草动就限制粮食出口,这些都会影响农产品贸易。此外,公共卫生等领域风险也可能传导至农业,导致供应阻断和市场异常。
先看自然灾害。我国地域辽阔,气象灾害、地质灾害、生物灾害等历来多发。其中,气象灾害是造成粮食减产的最重要因素。改革开放以来有12个年份出现粮食减产,其中7次主要由旱涝灾害引起。近10年,我国平均每年因气象灾害损失粮食600多亿斤。这两年,极端天气偏多,干旱洪涝频发,病虫害呈重发趋势,农业防灾减灾形势复杂严峻。
294.69MB
查看157.35MB
查看46.6MB
查看524.46MB
查看435.10MB
查看213.69MB
查看493.59MB
查看294.55MB
查看569.52MB
查看902.56MB
查看448.17MB
查看942.11MB
查看918.24MB
查看611.46MB
查看187.77MB
查看748.70MB
查看405.40MB
查看212.44MB
查看601.14MB
查看927.97MB
查看558.69MB
查看957.49MB
查看673.43MB
查看823.32MB
查看198.89MB
查看385.22MB
查看401.56MB
查看567.99MB
查看257.54MB
查看921.16MB
查看715.80MB
查看637.73MB
查看499.10MB
查看894.37MB
查看642.82MB
查看438.89MB
查看761.80MB
查看283.74MB
查看855.10MB
查看260.79MB
查看804.66MB
查看201.84MB
查看147.69MB
查看720.29MB
查看108.94MB
查看895.36MB
查看837.30MB
查看225.97MB
查看463.10MB
查看200.55MB
查看631.96MB
查看231.59MB
查看268.63MB
查看684.79MB
查看113.31MB
查看735.69MB
查看473.79MB
查看651.75MB
查看149.16MB
查看139.66MB
查看750.72MB
查看236.14MB
查看165.39MB
查看471.22MB
查看653.75MB
查看620.43MB
查看720.91MB
查看469.39MB
查看486.41MB
查看396.67MB
查看388.29MB
查看675.34MB
查看360.14MB
查看986.36MB
查看747.50MB
查看753.23MB
查看827.48MB
查看491.60MB
查看146.16MB
查看265.38MB
查看811.73MB
查看239.17MB
查看282.95MB
查看733.24MB
查看503.63MB
查看442.43MB
查看321.38MB
查看871.89MB
查看737.46MB
查看366.80MB
查看415.25MB
查看548.97MB
查看483.18MB
查看777.87MB
查看371.73MB
查看420.67MB
查看869.94MB
查看673.35MB
查看636.52MB
查看364.32MB
查看360.14MB
查看606.52MB
查看467.39MB
查看385.80MB
查看
185新泰jq
2025-07-01 17:40:58 推荐
543188****2365
以色列战机空袭约旦河西岸城市杰宁🌃
2025-06-30 19:05:28 不推荐
484152****5336
斯洛伐克总理菲佐接受第二次手术 病情仍未明显好转🌇
2025-06-30 03:25:56 推荐
52海绵宝宝填色合集
俄罗斯专家:普京总统访华巩固俄中友谊深化互利合作🌊
2025-06-29 07:00:14 推荐