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民事民议、民事民管、民事民决。3年来，洛党派出所依靠长廊议事这个“独家秘笈”，让群众参与民主决策、提供诉求，解决了各种难题，激发出全镇居民的主人翁意识。

2024年2月，洛党派出所进一步优化了全科网络治理体系——以治保小组为单位，以护校、护村、护企、治安巡逻为主线，配合民警开展法治宣传、矛盾纠纷排查化解、文明劝导等基层治理工作。如今，在洛党镇的每个角落，总能看到佩戴红袖套的治保会成员在走街串巷，为老百姓排忧解难。

下载富翁彩票大小近年来，临沧市凤庆县公安局洛党派出所围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标，积极打造具有临沧特色的“枫桥式公安派出所”，新时代“枫桥经验”在洛党落地生根，洛党派出所先后被命名为“云南省民族团结进步示范单位”和全国“枫桥式公安派出所”。

2023年11月21日，汤忠永在入户走访中发现，鹿鸣村彭家组两村民因入户路问题发生争执。为防止矛盾激化，汤忠永带领民警提前介入调解，在耐心听取当事双方倾诉后，援用“让他三尺又何妨”的历史典故引导双方握手言和，最终成功将矛盾化解在了原地，邻里关系也得到了修复。

洛党镇议事长廊建于2021年，位于洛党派出所办公楼后侧。在这长27米的长廊里，洛党派出所经常组织开展普法宣传和调解协商，婚恋纠纷、邻里矛盾、移风易俗等问题，在这里“化干戈为玉帛”。

“我们建立了长廊议事制度，成立了议事委员会，定期邀请村镇干部、治安员、网格员以及群众代表相聚长廊，收集社情民意，开展协商议事。”洛党派出所教导员杨永宏说，41岁的他是凤庆本地人。

“长廊议事能快速收集群众的心声和诉求，便于我们把实事办到群众心坎上。”谈到长廊议事制度，杨永宏总有讲不完的故事。“2022年9月，辖区内发生一起电缆被盗案，案侦工作进展缓慢。最后，我们通过议事长廊，发动群众收集线索，最终成功抓获了4名犯罪嫌疑人，追回被盗电缆1.2吨。”

1986年出生的汤忠永已在洛党派出所工作了6年，他每天揣着笔记本和警民联系卡，得空的时候就要挨家挨户去走访。洛党辖区谁家乱扔垃圾、谁家噪音扰民，都习惯找汤忠永主持公道，在群众眼里，他是“好人汤警官”；在同事眼里，他是纠纷调解、法律咨询、心理疏导样样精通的“汤师傅”。

“田心村91岁的李奶奶身份信息比实际年龄小了12岁，导致其无法领取国家发放的高龄津贴。”2022年11月，田心村群众代表在议事中反映。杨永宏立即组织民警开展身份核对和走访座谈，发现李奶奶由于不识字，自国家登记身份信息开始，1933年出生的李奶奶，一直以1945年出生进行登记，导致年龄信息错误。经组织民警多方取证，1个月后，杨永宏将更正后的二代身份证送到了李奶奶手上，李奶奶拉着杨永宏的手，表达质朴的感谢。

2022年以来，罗雪玻通过深入调研洛党辖区治安情况，决定打造全科网格治理新模式，依托全镇1039个五级网格，成立了治保会21个2178人，由党员、乡贤能人、产业主管担任网格长和社会治安员，建立起“民警辅警+党员+治安员+社会力量”为一体的基层治理网。通过群防群治，综合治理，洛党镇实现连续36个月入室盗窃零发案。

2023年2月21日，琼岳村网格员发现，芭蕉箐洼停放一辆摩托车已有多日，车主系独居生活的罗某。罗雪玻接到网格员报警后，立即组织群众开展搜救工作，于2月24日，在山崖下的深箐沟密林中，找到了摔断腿的罗某。“我已经在山林里被困了9天，要不是被大家发现，我已经没命了。”回想起被救的过程，罗某至今还心有余悸。

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2024年以来，洛党派出所进一步健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，形成了每日排查、一站交办、多元化解的工作方法。目前在洛党镇，一般纠纷不超过3天解决，80%的基层矛盾纠纷都能在网格中得到化解，洛党镇连续12年未发生因矛盾纠纷引发的恶性案件。

2021年是罗雪玻任洛党派出所所长的第一年，当时辖区警情高发，罗雪玻特别头疼。“后来，我们坚持警民共治，不断创新工作方式，积极吸引群众配合开展巡逻、防范宣传、调解纠纷。”

2022年11月，洛党辖区发生一起婚恋纠纷，一村民情绪激动。接到报警后，洛党派出所牵头启动三级联调模式，汤忠永组织司法所、村委会组成调解专班，耐心倾听当事人诉求，讲解法律知识，安抚当事人情绪。经过汤忠永近一个月的调解，当事人情绪稳定，并表示：“会摆正心态，经营好家庭，把孩子教育成人。”一起“民转刑”案件被成功化解。

“坐在议事长廊上，和群众像家人一般交心，距离近了，感情就亲了，问题也就更好解决了。”长廊议事不仅是“群众唱主角”的生动注解，也是用“枫桥经验”解决基层治理课题的创新实践。如今，洛党派出所议事委员会成员已经达到268人，实现了各村组全覆盖。

“农村的矛盾纠纷原因很多，有时候一天会出现六七起纠纷，这个纠纷还没调解完，下一个又来了。虽然都是些小矛盾，但是如果不及时化解，积怨久了，就容易变成棘手的大案。”为提高工作效率，汤忠永总结经验，摸索出了“看、听、问、断”四字工作法，按照这个流程，大多数矛盾纠纷一天内就可以调解好。

从一团火到满天星，这张“民力之网”已经越织越密。在这个251平方公里的小镇里，有2112名网格员和2178名治安员共同守护着3.9万人的平安。据统计，三年来治保小组共开展法治宣传890余次，协助破获案件、救助群众等458次，排查化解安全隐患767处；洛党辖区内治安、刑事案件发案数下降10%，伤害和侵财类案件下降50%。

洛党镇汇聚着云保高速公路、云凤快捷通道、云南省凤庆产业园区、小湾电站移民搬迁等重点项目，社会治安问题纷繁复杂，仅仅靠单一手段、单个部门往往无力解决。

新时代“枫桥经验”最突出的特点是——牢牢抓住基层基础，最大限度将矛盾风险化解在基层。近年来，洛党派出所依托网格建设基础，建立健全“分级调解”体系，形成了“网格调、村级调、乡镇调”三级联动联调。

“我们搭建了‘一体多元’调解服务体系，在洛党镇设立了人民调解中心，在各行政村设置人民调解委员会，在村小组建立义务调解专班，我们已经组建了254个人民调解专班，这支队伍还在不断壮大。”洛党派出所副所长汤忠永介绍。

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