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太湖地区自古就是闻名遐迩的鱼米之乡，目前粮食、水产、果茶等产业规模较大。江苏如何在推进太湖地区农业绿色发展的同时，进行新一轮太湖综合治理？江苏省农业农村厅副厅长孙翔将答案总结为“三控减、三改造、三处置”。

太湖洮滆片区地跨江苏常州市武进和金坛两区，是太湖上游重要汇水区域，也是主要入湖河流生态补水的必经之地。“洮滆片区水环境综合治理，对提升太湖主要入湖河流水质、改善太湖水生态环境质量和效益有重要作用。”江苏省发展改革委二级巡视员周金刚说。

太湖不仅是江苏省重要生态资源，更是长三角地区的生态支撑。发布会上，蒋巍以“三新三最”概括2023年太湖水质的“健康指数”。

2007年夏，太湖蓝藻泛滥，引发社会广泛关注。那时，太湖沿岸城市发展粗放，工业废水被直接排放入湖，加上生活污水、养殖废水等，太湖俨然成为一个大染缸。此后，江苏下大力气常抓长治蓝藻问题。

如今，太湖“三白”之一的白鱼以及重点保护物种中国淡水蛏，在全湖主要湖区均被检出。白鹤、黄嘴白鹭等一批国家重点保护物种也在太湖流域陆续出现。

蒋巍表示，为持续提高太湖流域绿色发展水平，江苏全面削减工业污染排放，大力推动产业转型升级，创建国家级绿色工厂166家、绿色工业园区16个，省级绿色工厂498家。同时，江苏加大涉磷企业整治力度，对流域20273家涉磷企业按照“规范提升一批、入园进区一批、关停淘汰一批”原则进行整治，全面建立“磷账本”“磷清单”。截至2023年底，8987家企业完成“一企一策”整治方案编制，6970家企业完成规范化整治。

在太湖污染源中，农村生活污水治理因村庄形态复杂、点多面广而难度较大。滆湖位于太湖上游，其水质与多条入太河道紧密相连。为保太湖碧水安澜，减少农业污染，滆湖沿线的官林、高塍、和桥三镇，加快推进水产养殖污染整治，全面实施3.15万亩池塘生态化改造，为太湖水质提升作出贡献。

两年多来，江苏省发展改革委会同常州市，围绕产业结构调整及工业污染治理、城乡污水处理和垃圾处理处置、河网综合整治等9个方面共排定51个重大项目，计划总投资184亿元。截至2023年底，已开工建设46个项目。

2023年，太湖流域治理水平实现新提升，重点断面优Ⅲ比例达到2007年以来最高。流域206个重点断面优Ⅲ比例为96.6%，其中河流断面水质全部达Ⅲ类及以上，全年总磷、总氮入湖通量同比下降2.9%、25.5%。流域19个湖库水质持续改善，长荡湖水质达到Ⅳ类。

大发彩票大厅记者了解到，在太湖梅梁湾羊岐村西侧的湖滨，今年底有望出现一条长约1.75公里、宽约100米的水下湿地带。这是太湖生态治理中的一项创新举措，既能为太湖淤泥找到去处，减少太湖内源污染，又可助力湖滨生态修复。这项试点工程已于近日开工，计划今年底前完成。

“2023年，太湖水质实现新改善，指标达到2007年以来最好水平。”蒋巍介绍，根据国家考核数据，太湖湖体高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在Ⅱ类和Ⅰ类，总磷为0.052毫克/升，总氮为1.09毫克/升，同比分别下降17.5%和9.9%。东部湖区水质稳定保持在Ⅲ类，湖心区首次达到Ⅲ类，西部湖区水质大幅好转。2023年上半年，太湖水质首次达到良好湖泊标准。

向好数据背后，离不开一张覆盖太湖流域的“水陆空天”水质藻情监测监控网络。蒋巍介绍，监测监控网络配备437个水质自动监测站、2船14艇、1个观测站，具备对60余项指标进行自动监测的能力，可实现每30分钟监测1次藻情。全面而精细的监测网络，为改善太湖水质提供了有力的决策依据和技术支撑。

所谓“三控减”，是指化肥减量增效、农药减量控害、直播稻控减。孙翔介绍，目前，江苏建立省级化肥减量增效示范区50个，建成5个省级农作物病虫监测预警标准化区域站和47个绿色防控示范基地，去年太湖流域农药使用量预计较2020年下降1.5%以上。同时，江苏大力推广水稻机插秧，去年太湖五市共控减直播稻41.2万亩。

周金刚说，常州正在积极推动生态价值转化。常州武进区完成常州市首单工业用水户间水权交易，促进水资源从“闲置”向“增值”流动。常州金坛区优化能源供给结构，持续推进整县屋顶分布式光伏试点、武进区前黄镇30兆瓦分散式风力发电等项目建设。绿色产业连点成片，让太湖沿岸展现出盎然新貌。

“三改造”指推进养殖场户粪污收集处理设备改造升级、规模以上养殖池塘标准化改造、农田排灌系统生态化改造。据了解，2023年江苏完成6.1万亩规模以上池塘标准化改造，因地制宜开展农田排灌系统生态化改造试点18个，推广喷灌、微灌和管灌等高效节水灌溉技术1.2万亩。

近年来，江苏深入推进太湖流域水环境综合治理。在不久前江苏省政府召开的新闻发布会上，江苏省生态环境厅厅长蒋巍带来好消息：2023年，太湖水质藻情达到2007年以来最好水平。

“2023年，蓝藻防控取得新成效，藻情达到2007年以来最轻。”蒋巍说，去年，江苏发现蓝藻水华53次，同比减少51次，平均面积、最大面积、藻密度同比下降45.7%、50.8%和30.3%，连续16年实现安全度夏。流域水生生物多样性指数达到3.08，从“良好”提升到“优秀”。湖体水生植被面积达到200平方千米，同比增长25.8%。

“三处置”包括对畜禽粪污开展资源化利用，对农作物秸秆进行综合利用，对农药包装废弃物实行回收处置。孙翔说，2023年太湖流域畜禽粪污综合利用率达95%以上，沿湖三市稻麦秸秆机械化还田面积373.9万亩、还田率超83.3%。太湖流域农作物秸秆综合利用率超过95%，太湖五市农药包装废弃物全年累计回收处置超过2000吨。

近年来，江苏农村生活污水治理水平不断提升。太湖流域农村生活污水治理率提高到83.8%，高于全国平均水平约43个百分点。江苏强化农业面源污染治理，完成高标准农田生态化改造1.18万亩，并在太湖一、二级保护区执行全国最严格的池塘养殖尾水排放标准，流域46万亩规模以上养殖池塘标准化改造全部完成。2023年，流域稻麦秸秆机械化还田率超过83.3%，秸秆综合利用率、畜禽粪污综合利用率达95%以上。

同时，常州市大力发展战略性新兴产业，持续推进新能源产业高质量发展，形成“发储送用”生态闭环。新能源汽车整车制造、动力电池、光伏行业新增产值对规上工业产值增长贡献率超九成，新能源产业集聚度排全国第四。

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